Gdańsk nie będzie się odwoływał od wyroku ws. szkoły w Kokoszkach

Monika Jankowska
Tomasz Bołt
Związkowcy Solidarności chcą, by od września szkołę w Kokoszkach przejęło miasto. Powołują się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uznał, że placówka została powołana z naruszeniem prawa.

Aktualizacja godz. 13.40

Oświadczenie Piotra Kowalczuka w sprawie doniesień na temat funkcjonowania Pozytywnej Szkoły Podstawowej w Kokoszkach:

"W związku z publikacjami dotyczącymi komunikatów gdańskiej Solidarności oświatowej informuję, że Pozytywna Szkoła Podstawowa w Gdańsku im. Arkadiusza Arama Rybickiego w Kokoszkach funkcjonuje zgodnie z prawem i na podstawie umowy będzie funkcjonować do 2020 r.

Skutek ex nunc, nie ex tunc

Umowa cywilnoprawna zawarta na podstawie aktu wydanego z naruszeniem prawa w rozumieniu art. 94 par. 2 Ustawy o samorządzie gminnym nie wywołuje skutku ex tunc (na przeszłość), ale skutek ex nunc (na przyszłość). Oznacza to, że w dacie zawarcia umowy nie było nieważnego aktu, natomiast został on skonsumowany poprzez jego wykonanie, którym było zawarcie umowy. Akt ten pozostaje w mocy przez okres od wejścia w życie do czasu jego uchylenia przez sąd i do tego momentu wywiera skutki prawne.

Szkoła prowadzona zgodnie z prawem

Zgoda na prowadzenie szkoły wydana została zgodnie z prawem. Organ prowadzący w momencie składania wniosku przedstawił komplet właściwych dokumentów. Nigdy przedmiotem sporu, ani badania sądu nie było pozwolenie na prowadzenie szkoły, a Zarządzenie o najmie lokalu użytkowego przy ul. Azaliowej 18.

Kasacja bezcelowa

Związanie sądu administracyjnego wykładnią prawa skutkuje tym, że sąd administracyjny nie może przy ponownym orzekaniu wyjść poza wcześniejszą ocenę i wykładnię, którą jest związany, a skarga kasacyjna naruszająca tę wykładnię i ocenę podlega oddaleniu przez NSA bez poddania badaniu merytorycznemu zarzutów zawartych w skardze kasacyjnej. Przesłanka wskazuje na to, że składanie skargi kasacyjnej staje się bezcelowe.

Spółka legalna

Zgodnie z art. 58 ustawy o systemie oświaty szkoła publiczna może być zakładana przez osobę fizyczną lub prawną np. fundacje, stowarzyszenie, spółkę prawa handlowego.

Art.83a ust 1 ustawy o systemie oświaty wskazuje jedynie, że prowadzenie szkoły, jako przedmiot działalności osoby prawnej nie jest działalnością gospodarczą. Natomiast osoba prawna, którą jest spółka może oprócz prowadzenia szkoły prowadzić inną działalność, która ma charakter działalności gospodarczej w żaden sposób nie zostało to wyłączone przepisami ustawy o systemie oświaty.

W związku z powyższym mam nadzieję, że za 6 lat zmieni się podejście do edukacji i kolejny parlament uzna, że gminy będą mogły w sposób racjonalny zarządzać swoim majątkiem dla dobra przede wszystkim uczniów, ich rodziców i wspólnoty lokalnej, w której znajduje się szkoła. Jest to podstawowy warunek decentralizacji i tak naprawdę zakończenie reformy samorządowej, która trwa nieprzerwanie od ćwierćwiecza.

Piotr Kowalczuk

Zastępca Prezydenta Miasta Gdańska ds. Polityki Społecznej"

Aktualizacja

21 października Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał wyrok mówiący o tym, że szkoła została powołana z naruszeniem prawa. Chodzi o zarządzenie, na podstawie którego wyłoniono podmiot prowadzący szkołę.

- Sędzia sprawozdawca zwróciła uwagę na naruszenie przepisów dotyczących wynajmu lokalu, ponieważ budynek szkolny wraz z obiektami sportowymi nie jest lokalem, lecz nieruchomością, co podnosiła Komisja Międzyzakładowa Pracowników Oświaty i Wychowania NSZZ Solidarność w Gdańsku jako strona skarżąca - tłumaczyła przewodnicząca komisji Bożena Brauer. Dalej Brauer wytknęła, że naruszono również ustawę o związkach zawodowych, bowiem projekt zarządzenia prezydenta miasta Gdańska o przekazaniu do wynajmu nowo wybudowanego budynku szkolnego nie został przesłany związkom zawodowym do zaopiniowania.

Teraz, kiedy wyrok się uprawomocnił, Solidarność wystosowała do prezydenta miasta Gdańska pismo z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.

Czytaj też: Szkoła w gdańskich Kokoszkach została powołana nielegalnie? Jest decyzja WSA

- Na odpowiedź będziemy czekać dwa tygodnie. Jeżeli do tego czasu prezydent nam nie odpowie lub jeśli jego odpowiedź będzie negatywna, zastosujemy inne kroki prawne - mówi Brauer.

Szkoła w Kokoszkach dalej będzie funkcjonować

Miasto od wyroku postanowiło się nie odwoływać. Piotr Kowalczuk, zastępca prezydenta Gdańska ds. polityki społecznej, tak skomentował całą sprawę: - Szanujemy wyrok sądu, dlatego się od niego nie odwoływaliśmy ani nie wnosiliśmy o kasację. Podkreślę jednak, że szkoła funkcjonuje legalnie i została powołana w sposób legalny - w chwili, gdy była rejestrowana, podmiot przedstawił wszystkie niezbędne do tego dokumenty. Legalna jest też umowa do 2020 r., którą gmina z podmiotem zawarła. Kolejny raz proszę związki zawodowe, a zwłaszcza Solidarność, by nie szkalowały dobrego imienia tej placówki.

Kowalczuk dodaje, że sąd badał jedynie zarządzenie prezydenta, w ramach którego powierzono lokal Pozytywnym Inicjatywom.

Więcej przeczytasz w środowym (2.03.2016r.) papierowym wydaniu "Dziennika Bałtyckiego" albo kupując e-wydanie gazety.

monika.jankowska@polskapress.pl

Zobacz:

Wideo

Komentarze 1

Komentowanie artykułów jest możliwe wyłącznie dla zalogowanych Użytkowników. Cenimy wolność słowa i nieskrępowane dyskusje, ale serdecznie prosimy o przestrzeganie kultury osobistej, dobrych obyczajów i reguł prawa. Wszelkie wpisy, które nie są zgodne ze standardami, proszę zgłaszać do moderacji. Zaloguj się lub załóż konto

Nie hejtuj, pisz kulturalne i zgodne z prawem komentarze! Jeśli widzisz niestosowny wpis - kliknij „zgłoś nadużycie”.

Podaj powód zgłoszenia

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu.
Dodaj ogłoszenie