Specustawa: deweloperzy się jej bali, a teraz uważani są za...

    Specustawa: deweloperzy się jej bali, a teraz uważani są za beneficjentów

    Aleksandra Chomicka

    Dziennik Bałtycki

    Dziennik Bałtycki

    Specustawa miała według pierwszego projektu zapobiegać rozlewaniu miast tymczasem w finalnej postaci umożliwia budowanie osiedli na terenach oddalonych

    Specustawa miała według pierwszego projektu zapobiegać rozlewaniu miast tymczasem w finalnej postaci umożliwia budowanie osiedli na terenach oddalonych od zwartej zabudowy. ©Materiały prasowe Hanza

    We wrześniu ubiegłego roku rząd skierował do konsultacji społecznych projekt rozwiązań, dotyczących szeroko rozumianego procesu inwestycyjno-budowlanego, które miały w założeniu uczynić ów proces bardziej przejrzystym i przewidywalnym dla jego uczestników (czyli tzw. specustawę). Deweloperzy bali się jej skutków. Gdy 2 lipca br. podpisał ją prezydent Andrzej Duda potocznie nazywana była już „Lex deweloper”.
    Specustawa miała według pierwszego projektu zapobiegać rozlewaniu miast tymczasem w finalnej postaci umożliwia budowanie osiedli na terenach oddalonych

    Specustawa miała według pierwszego projektu zapobiegać rozlewaniu miast tymczasem w finalnej postaci umożliwia budowanie osiedli na terenach oddalonych od zwartej zabudowy. ©Materiały prasowe Hanza

    Proponowane w pierwotnej wersji ustawy zmiany miały na celu przede wszystkim ułatwienie budowania tanich mieszkań czynszowych w ramach programu „Mieszkanie Plus”. Środowisko deweloperskie było na tyle zaniepokojone budzącymi kontrowersje konsekwencjami zmian, że w jego imieniu Polski Związek Firm Deweloperskich poprosił kancelarię prawniczą Deloitte Legal oraz firmę doradczą REAS, by przygotowały kompleksowy raport, zawierający analizę proponowanych przez rząd rozwiązań oraz ich potencjalnych skutków dla uczestników procesu inwestycyjno-budowlanego w Polsce.

    Przedmiotem opracowania były m.in. potencjalne zagrożenia dla utrzymania osiągniętej przez firmy deweloperskie skali działalności. Mówiąc dobitnie: deweloperzy się tej ustawy bali. Dlaczego? Według wspomnianego raportu specustawa miała ograniczyć możliwość budowania na podstawie wz (czyli warunków zabudowy) do obszarów zabudowanych, co mogło być w szczególności zagrożeniem dla ich podmiejskich inwestycji o charakterze mieszkaniowym.

    10 miesięcy później podpisana przez prezydenta Dudę specustawa wchodzi w życie, a w międzyczasie przylgnęła do niej nazwa „Lex deweloper”. W powszechnej opinii – to deweloperzy będą jej głównym beneficjentem, bo będą mogli budować co chcą i wszędzie, niemal bez ograniczeń.

    Kazimierz Kirejczyk, FRICS Partner Zarządzający, Prezes Zarządu REAS


    Co się w ciągu tych 10 miesięcy zmieniło - ustawa, czy polityczne realia?


    Aleksandra Chomicka: Co się stało w czasie tych 10 miesięcy, skoro skutki tak bardzo różnią się od zamiarów?

    Kazimierz Kirejczyk, FRICS Partner Zarządzający, Prezes Zarządu REAS:
    To właściwie pytanie nie o to, co się dzieje na rynku mieszkaniowym, a o to, co się dzieje w polityce. Rząd chce dokonać fundamentalnych zmian, przesunięcia pieniędzy, którymi dotychczas dotowano kupno mieszkań (m.in. od deweloperów, a w pewnym momencie tylko od deweloperów) na program budowania lokali na wynajem. Opozycji było niezręcznie krytykować rząd za chęć budowania tanich mieszkań na gruntach Skarbu Państwa, których dużo leży odłogiem, nawet w obrębie wielkich aglomeracji, łatwiej było tak manipulować, by przypisać mu jakieś sympatie dla deweloperów czy intencje wspierania ich interesów. A prawdą jest, że od wielu lat deweloper pełni rolę „czarnego luda” w naszej gospodarce. Miasta nie umieją zarządzać - wina deweloperów, rosną ceny mieszkań – wina deweloperów. Jak się chce przyprawić komuś gębę – wystarczy rzucić mimochodem, że to przyjaciel deweloperów. To dzisiaj poważny, deprecjonujący zarzut, a nawet rodzaj kalumnii.

    AC: Ale dla osoby obserwującej życie polityczne oczywistym jest, że gdzieś po drodze, w czasie tych 10 miesięcy, rząd zaczął w jakiś sposób z deweloperami flirtować. Pojawiły się nawet tytuły, że sukces programu „Mieszkanie Plus” został odday w ręce deweloperów!

    Moim zdaniem o flircie nie może być mowy, chodzi raczej o uświadomienie, że jeśli chce się odnieść sukces w budowaniu – nie można sobie strzelać w stopę. Przede wszystkim celem specustawy jest zmuszenie samorządów, przede wszystkim tych zarządzających metropoliami, do współdziałania z rządem w procesie rozwoju taniego budownictwa na wynajem. Trzeba sobie jasno uświadomić, że celem tego programu jest realizacja fundamentalnego założenia: mieszkanie jest nie tylko towarem, ale i dobrem społecznym. A jeżeli chodzi o deweloperów... Rząd i deweloperzy są na siebie (przynajmniej na razie) w jakimś stopniu skazani. To było widać na ostatniej dużej konferencji, dotyczącej mieszkalnictwa, która odbyła się na Stadionie Narodowym. Chodzi przecież o to, by liczba mieszkań, których ciągle w Polsce jest za mało, szybko rosła. Jednak specustawa ma na celu mobilizować nie tylko deweloperów do budowy tanich mieszkań, ale przede wszystkim innych. Istnieją w Polsce rezerwy organizacyjne, które mogą być wykorzystane do rozwoju budownictwa mieszkaniowego. Myślę o dwóch sektorach: samorządach i TBS-ach. Te pierwsze mają przede wszystkim grunty, te drugie – doświadczenie, a czasami nawet gotowe projekty. Jeżeli dostaną dostęp do centralnego finansowania – są w stanie budować kilka-kilkanaście, a może nawet kilkadziesiąt tysięcy mieszkań rocznie. Jednak przeszkodą mogą być sprawy organizacyjne, a przede wszystkim siły wykonawcze. A z tym jest krucho. Obecny boom zawdzięczamy paradoksowi: przez kilka lat w budownictwie publicznym była recesja. To sprawiało, że działalność deweloperska była w miarę przewidywalna. Teraz wchodzą ogromne inwestycja infrastrukturalne i na rynku zaczyna brakować nie tylko gruntów, wykonawców, ale również materiałów budowlanych. Już widać, że część deweloperów szuka sposobu na przetrwanie, realizując inwestycje w sektorze premium. Wciąż wysoki popyt inwestycyjny gwarantuje im pozyskanie nabywców takich lokali. Tymczasem kurczy się segment popularny, który jest w zasięgu możliwości finansowych przeciętnie zarabiającego Polaka, bez mieszkania.

    AC: Czy specustawa rozwiąże jego problemy?
    Oczywiste jest, że nie od razu. Na razie wszyscy będziemy się uczyli, jakie możliwości działania dają nowe przepisy. Według mojej oceny pierwszych mieszkań, których budowa będzie konsekwencją wprowadzonych ułatwień w procesach inwestycyjnych, doczekamy się w 2020 roku.

    Czytaj treści premium w Dzienniku Bałtyckim Plus

    Nielimitowany dostęp do wszystkich treści, bez inwazyjnych reklam.

    Komentarze (1)

    Dodajesz komentarz jako: Gość

    Dodając komentarz, akceptujesz regulamin forum

    Liczba znaków do wpisania:

    zaloguj się

    Autor komentarza nie dodał zdjęcia
    Ibtak mamy chaos przestrzenny i brak szacunku do zielni

    pBoczdrdlmrod (gość)

    Zgłoś naruszenie treści

    Prezydent chyba podpisuje wszystko co pro partyjne i często szkodliwe dla Polski. I tak mamy chaos architektoniczny i bezduszne zawłaszczanie przez deweloperów cennych terenów jak np. Dojlidy...rozwiń całość

    Prezydent chyba podpisuje wszystko co pro partyjne i często szkodliwe dla Polski. I tak mamy chaos architektoniczny i bezduszne zawłaszczanie przez deweloperów cennych terenów jak np. Dojlidy Białystok. W Polsce wycięto zdecydowanie ZA DUŻO drzew w ciagu ostatnich dwóch i Z DUŻE obszary! Ustawa łagodząca przepisy o wycince, przyjęta przez PiS w sali kolumnowej zniszczyła charakterystykę polskich lasów i zabytkowej zieleni przy drogach i miejskich. Bylo bezduszne lexSzyszko teraz jest lexKowalczyk, bo rzeź bezcennej na światowej liście chronionej Puszczy Karpackiej i wielu innych puszcz w Polsce trwa nadal! A lex deweloper dobije polską przyrodę, kliny w miastach i tereny historyczne.zwiń

    Najnowsze wiadomości

    Zobacz więcej

    Polecamy

    Wyniki wyborów samorządowych 2018 [NASZA WYSZUKIWARKA]

    Wyniki wyborów samorządowych 2018 [NASZA WYSZUKIWARKA]

    Smartfon pod choinkę? Okazje w świątecznej ofercie Orange

    Smartfon pod choinkę? Okazje w świątecznej ofercie Orange

    Program MiauCzat. Fit Lovers w nowym programie!

    Program MiauCzat. Fit Lovers w nowym programie!