Rada Powiatu Malborskiego jako jedyna wśród powiatów na Pomorzu obraduje tylko zdalnie. Dlaczego? Przewodniczący odpowiada

Sesja Rady Powiatu Malborskiego ostatni raz odbyła się w sali posiedzeń Starostwa Powiatowego we wrześniu 2020 r. Od tamtego czasu posiedzenia zwoływane są w trybie online. To jedyni radni powiatowi na Pomorzu, którzy spotykają się nieprzerwanie w zdalnym trybie. W powiecie lęborskim posiedzenia tylko raz odbywają się tak, jak przed pandemią - w sali.

Art. 15zzx ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych mówi o tym, że organy jednostek samorządu terytorialnego mogą zwoływać i odbywać sesje w zdalnym trybie w czasie epidemii. Obowiązuje on i teraz, gdy od 16 maja obowiązuje stan zagrożenia epidemicznego.

Obrady Rady Powiatu Malborskiego są transmitowane na żywo, można więc w nich uczestniczyć, o ile ma się komputer, tablet lub smartfon z dostępem do Internetu. Ale posiedzenia komisji stałych odbywające się online praktycznie uniemożliwiają obywatelom korzystanie z prawa wstępu na nie.
Tymczasem jawność życia publicznego gwarantuje art. 61 Konstytucji RP, który między innymi stanowi:

"Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. (…) Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub obrazu”.

Z jednej strony przepisy covidowe pozwalają na zdalny tryb sesji Rady Powiatu, ale z drugiej przedstawiciele władz samorządowych praktycznie bez żadnych ograniczeń wykonują swoje obowiązki i uczestniczą w rozmaitych wydarzeniach odbywających się w powiecie. Dlaczego więc posiedzenia i komisji, i całej rady odbywają się online?

Przewodniczący Rady Powiatu nie podaje wprost powodów.

Obowiązującą podstawą prawną do prowadzenia posiedzeń komisji i sesji w trybie zdalnym jest powołany artykuł ustawy – odpowiada nam Krzysztof Osijewski.

Ze względu na problematykę ujętą w porządku sesji zwołanej na poniedziałek (13 czerwca) wydaje się, że jest to jedno z ważniejszych posiedzeń w roku. Rada Powiatu ma bowiem udzielić absolutorium Zarządowi Powiatu za wykonanie ubiegłorocznego budżetu.

Wcześniej zostanie przedstawiony raport o stanie powiatu malborskiego. To podsumowanie działalności zarządu w 2021 r. i podstawa do debaty, po zakończeniu której rada podejmuje uchwały o udzieleniu Zarządowi Powiatu wotum zaufania.

To także jedyna okazja w roku, by mieszkańcy mogli zabrać głos podczas sesji Rady Powiatu. Prawo do wypowiedzenia się w dyskusji o raporcie o stanie powiatu zagwarantował im ustawodawca. Tymczasem na powiatowych stronach internetowych do przedpołudnia w poniedziałek (6 czerwca) trudno było znaleźć jakąkolwiek informację na ten temat.

Taka podpowiedź powinna zostać opublikowana z wyprzedzeniem, bo zainteresowani aktywnym udziałem w dyskusji muszą złożyć na ręce przewodniczącego Rady Powiatu pisemne zgłoszenie. Najpierw muszą zebrać co najmniej 150 podpisów pod takim dokumentem. Na to potrzeba czasu.

Dopiero gdy wysłaliśmy nasze pytania do przewodniczącego Krzysztofa Osijewskiego na bip.powiat.malbork.pl utworzona została zakładka „Raport o stanie Powiatu Malborskiego”, w której prócz dokumentu umieszczono także zaproszenie dla mieszkańców. Po raz pierwszy taka instrukcja pojawiła się również na stronie powiat.malbork.pl, gdzie wcześniej publikowane były same raporty.

Możliwość zabrania głosu przez mieszkańców podczas debaty nad raportem na sesji rady funkcjonuje od kilku lat. Pierwszy taki dokument, będący rodzajem spowiedzi Zarządu Powiatu, przygotowany był za rok 2018. Zainteresowanie mieszkańców tematem nie jest duże. W protokołach z sesji Rady Powiatu nie odnotowano ani jednego takiego wystąpienia.

ZOBACZ RÓWNIEŻ: Polski Ład 2022. Malbork dostał jedną z mniejszych dotacji